沽源構建全域旅游格局
2023-04-24
來源：河山新聞
千年沽水，逶迤如帶，曲折百回，孕育了“八百里金蓮川”的豐美；壩上草原，河湖交錯，水藍天澄，勾勒出“三河之源”“京津水塔”的盛景。
圍繞建設京張體育文化旅游帶，正著力推動旅游業向全季全域發展的沽源，如何更好地交出高質量發展的優異“答卷”？
今年以來，沽源縣依托生態資源稟賦，以打造閃電河濕地核心區和草原天路旅游帶“一區一帶”兩大片區為抓手，強力推進落實重點旅游項目，持續破解文旅融合發展難題，加速構建“一城兩園，三區一路”的大旅游格局，擘畫出一幅全域旅游發展的新圖景。
4月的壩上，乍暖還寒。冰雪還未完全消融的天鵝湖（庫倫淖爾湖）上，種類繁多的候鳥成群結隊遷徙到這里，帶來了勃勃生機。
“你看，這里鳥的種類和數量越來越多，說明咱們沽源生態恢復得越來越好。”4月13日上午9時，天鵝湖岸邊，閃電河國家濕地公園管理處鳥類巡護隊負責人楊強放下望遠鏡，記錄起天鵝湖上當天鳥類種群的變化情況。
順著楊強所指的方向，記者看到，成百上千只天鵝、灰鶴、野鴨等各種水鳥游弋在湖面上，時而覓食，時而嬉戲，讓沿湖觀景的游客不時駐足。
閃電河國家濕地公園、葫蘆河省級濕地公園總面積達1.09萬公頃，是距離北京最近、保存最為完好的高原濕地。從石頭城水庫到公雞淖，從閃電湖到草原湖都是楊強他們的日常巡護范圍。巡護時間從每天上午9點至12點，再到下午3、4點，楊強說，鳥越多，巡護的時間就越長，“生態環境好了，觀鳥、拍鳥的游客就多了，沽源的旅游業也會有更好的前景。”
天鵝湖南岸，是沽源縣文旅龍頭企業——庫倫淖爾旅游度假區的所在地。下午3時，在度假區的一間辦公室內，運營總監程小灣正在和同事們商議著五一假期的活動方案。“3年疫情過后，旅游市場正在加速重啟復蘇。去年夏季，我們景區最多時只有60輛大巴車；而今年夏季，我們預計每天至少有100輛。”程小灣說。
“在夏季旅游方面，沽源溫度適宜，有草原、山地、濕地、湖泊，特別適合避暑度假，庫倫淖爾是非常有名的候鳥棲息地，我們正在打造距離北京最近的、最大的草原湖度假區；在冬季旅游方面，冬季的庫倫淖爾湖是一個9.6平方公里原生態的冰上娛樂區域，加上新建的庫倫淖爾滑雪場，相對于崇禮主打雪的旅游品牌，我們要將庫倫淖爾打造成冰、雪相結合的綜合旅游度假區。”依托沽源豐富的旅游資源，程小灣對景區未來的發展信心十足。
作為在文旅行業工作多年的沽源人，沽源縣文旅局副局長王鳳君介紹起沽源的旅游資源滔滔不絕：夏季平均氣溫只有17.9℃，適宜避暑；濕地草原60萬畝，是我國北方地區面積最大、保存最完好的濕地草原；全縣有林面積220萬畝，其中原始次生林面積50萬畝；境內有5座水庫12處淖泊15條內陸河，水域面積6.1萬畝；沽源縣遼、金、元歷史底蘊深厚……
“加快建設京張體育文化旅游帶，為我們沽源旅游資源的開發帶來了前所未有的發展契機。”他說。
沽源堅持把旅游業作為第一主導產業，如何挖掘旅游資源優勢，讓文旅產業成為縣域經濟新的增長點，成為該縣亟需破解的關鍵問題。
近年來，沽源縣制定完善《沽源縣全域旅游總體規劃》《沽源縣文化旅游發展“十四五”規劃》等發展規劃，圍繞加快建設京張體育文化旅游帶，著力推進落實重點旅游項目。目前，全縣已建成運營景區景點15個，其中A A A A景區3個；建設景區游客中心6個，高速出口游客咨詢服務站1個；建成旅游廁所44座；旅游民宿發展到185家，覆蓋24個村，有1900多人直接或間接從事旅游產業。
2019年7月，全長120公里的草原天路（東段）正式貫通，成為全縣旅游產業發展的新亮點。草原天路開通以來，建成并完善了刀棱山、九龍泉、古亭、大石砬4處驛站，新建和改造草原天路旅游標識牌33塊；天路沿線46個自然村通過道路硬化、照明安裝、花草種植、新建文化旅游設施等美化亮化工程，村容村貌發生了很大變化，人居環境得到改善；新建草原天路（東段）服務區九龍區開發項目，配齊觀景休憩、購物娛樂、餐飲住宿等功能，有效提升天路旅游服務水平和接待能力。
目前，以草原天路為軸，以旅游重大項目為帶，以高端民宿、創意村、網紅打卡地等為補充，涵蓋“吃、住、行、游、購、娛”等旅游全要素的草原天路旅游產業帶已見雛形。灤河神韻，五花草甸，天鵝湖、閃電河、梳妝樓……這些散落在沽源壩上草原的景區景點，通過草原天路實現了“串珠成鏈”，擘畫出全域旅游發展的美好圖景。
王鳳君介紹，沽源文旅主打的閃電河濕地核心區和草原天路旅游帶即“一區一帶”，一南一北，互為補充，各有優勢，同時也有很大的提升空間。“‘一區’以草原文化為特色、集觀光旅游、避暑度假、休閑娛樂為一體，未來還需要在基礎設施、景區品質上進行提升，‘一帶’草原天路不僅蜿蜒曲折、駕乘體驗刺激，還涵蓋了草原、森林、湖泊等自然景觀，未來還需要結合鄉村旅居，進行統一規劃建設。”他說。
疫情對旅游業產生了暫時沖擊，旅游企業的市場機會有所減少。對于我市的旅游企業來說，客流、現金流等方面都受到了一定程度影響。為扶持旅游企業在經營上渡過難關，沽源縣在旅游惠民補貼、景區廁所修建、智慧停車場建設等方面給予了很大支持。
除了疫情，旅游消費市場下行、旅游運營周期短、旅游行業投資回收期長等因素導致的招商引資規模不大、客源不穩定、品牌建設相對薄弱等問題，都對沽源的旅游業產生了或多或少的影響。
在旅游運營時間上，程小灣舉例說，庫倫淖爾度假區運營時間夏季從6月至9月，冬季從12月下旬至次年2月，整體算下來只有半年多的時間。剩下的時間在做籌備、輔助性的工作，員工工資等一系列運營成本都對企業造成一定壓力。
王鳳君認為，相對于附近的張北、豐寧兩縣，沽源在路網交通、旅游產品豐富性、品牌知名度方面都存在一定差距。
沽源縣副縣長鐘宏偉表示，近年來沽源縣體育文化旅游產業發展取得了一定成績，但由于思想觀念、體制機制等因素的影響和制約，體育文化旅游產業仍然存在一些不容忽視的問題，需引起高度重視并加以解決。他說：“比如有些項目涉及規劃用地紅線，導致項目建設進展緩慢；文旅產業品牌不多，產品營銷力度不夠；人才相對匱乏，創新發展受到制約；發展資金不足，投融資渠道單一；體育文化旅游配套基礎設施落后；體育文化旅游知名度不高，缺乏大型龍頭企業帶動，品牌效應尚未形成等。”
今年，沽源縣按照《沽源縣2023年京張體育文化旅游帶建設工作方案》要求，堅持市場化、項目化、賽事化推動，加快新建、續建項目建設進度，集中資源力量合力攻堅，持續增強高質量發展動能。
沽源縣今年計劃實施項目16個，其中續建項目5個、年計劃投資1.86億元，新開工項目11個、總投資17.08億元、年計劃投資5.43億元。繼續推進灤河神韻景區青年旅社及高端民宿建設、沽源縣庫倫淖爾旅游度假區升級改造、中晨中歐文化旅游度假港灣等續建項目，確保部分設施年內建成投運；爭取河北山水頤園度假民宿、沽源縣恒源國際酒店、東勝老掌溝生態觀光度假區等新建項目年內開工，并取得階段性成果。
對于沽源旅游企業的發展，程小灣建議，旅游企業自身要加強產品內容的豐富性。與此同時，政府相關部門可開展各種培訓提升企業員工服務意識和規范，對打造本地文旅品牌方面加大支持力度，還可將金蓮花、藜麥等農產品融入旅游文創產品開發等，采用多種舉措助推旅游業發展。
王鳳君建議，沽源的旅游產業還需要從制度建設、政策支持、招商引資、品牌打造等方面加以進一步提升。他說：“制度建設上最好成立專班、設置專人，便于部門間的配合協調，有利于工作的開展；需要協調好生態建設與經濟發展之間的關系；希望省市級財政，在資金統籌上給予一定支持；在招商引資方面，要更有針對性；通過多種宣傳手段持續叫響沽源旅游品牌，不斷提升京張體育文化旅游帶‘熱度’”。
鐘宏偉說：“下一步，我們將積極培育一批效益突出、核心競爭力強的體育文化旅游企業，推動體育文化旅游產業與農業、工業、科技等相關產業融合滲透；加快新建、續建項目建設進度，鼓勵沽源業余體育學校、庫倫淖爾度假區等具有產業優勢的企事業單位與高等院校合作，培養體育文化旅游專業人才，積極謀劃舉辦特色體育旅游文化節慶活動和冰雪體育競技娛樂活動，樹品牌、造聲勢、聚人氣，以節慶賽事活動為牽引，助推京張體育文化旅游帶建設。”